会同县是我国南方核心林区县，林木到处，有丛林面积259万亩，丛林笼盖率达73.88%。

　　守着丰富绿色家底，会同却永恒面对林业资源变现难、林农林企融资难、林业财产兴盛难的逆境。

　　早些年，念厘革这一逆境的会同人，正在全省率先摸索林权典质贷款。几年探索，途没走通，题目倒“出”了一箩筐。

　　“碰了一鼻子灰”的会同，对原有形式实行从头计划与优化。一套涵盖林权流转、评估、典质、往还、拍卖、兜底收储、丛林保障的轨造计划，堵了裂缝、通了链条，敦促丛林长“叶子”，也长“票子”。

　　此项更始旧年入选天下林业更始兴盛榜样案例。目前，该县共流转林地40余万亩，累计发放贷款3.77亿元，撬动社会本钱投资40亿元以上。

　　自2007年流转广坪镇700亩林地，计算兴盛木柴基地、林下经济与林木加工。造林，便成了该镇吉朗村村民龙丽云的“主修课”。

　　“像常见的杉树，均匀要等20年才干采伐变现。”龙丽云玩弄，往林子里投钱，就跟撒雪片相似，可要通过林子赢利，比登天还难，“做梦都祈望能融到资。”

　　“那功夫，大大批林农和我相似，甘心勒紧裤腰带过日子，也不肯贷。”龙丽云说，“怕还不起。”

　　2012年，会同念通过林权这一当时的新型典质物，敲开银行的门，以解林农林业融资之困，让“甜睡”的丛林资源造成可典质变现的资产。

　　然而，这股林权典质贷款的海潮，虽立于全省“潮头”，却没有掀起多少“浪花”林木。

　　“从2012年到2021年，贷款总额不敷300万元。”会同县林业局副局长杨海生说。

　　“合键正在于当时当局只担当搭台，唱戏的是银行与林农，欠缺危急联控机造。林农不肯贷，银行不敢贷。”杨海生说。

　　“贷款息金高，贷下来的钱只可用于林业加入，还款限期只要一两年。”会同县广坪镇吉朗村村民龙丽云说，“林业坐褥，一两年难见到效益。万一贷了还不起，岂不是被架正在火上烤?”

　　当时，会同邀请社会第三方机构，对被典质的林木实行价格评估。因缺乏联合的评估法式，加之两边益处系结，评估虚高司空见惯。

　　“以往银行正在管造林权典质贷款营业时，较难对评估价格和实践价格实行鉴别，也难以决断此中的危急。”会同村庄贸易银行行长曾云说，固然按60%的典质率发放贷款，实践仍有危急敞口。

　　而一朝贷款户到期后无归还才具，银行缺乏林权的措置渠道和机造，当局也没有相应的担保与兜底机造，极易形成银行贷款资金耗损。“‘坑’多，危急高，不敢贷。”曾云坦言。

　　假使不行从“一团乱麻”中寻找“线头”，治理多方之困，会同林改将陷入“死胡同”。

　　2021年，会同从头计划与优化原有林权典质贷款形式林木，打出一套涵盖林权流转、评估、典质、往还、拍卖、兜底收储、丛林保障等正在内的“组合拳”。

　　他们将林地利用权、林木一切权、林木利用权三权整合，正在天下率先推出可往还、可流畅的绿色金融不动产权证。凭证可向银行典质贷款，并正在林木坐褥、林下经济种植等方面，享用策略倾斜。

　　优化林权典质贷款林木资产评估式样，由县林业局林调队牵头担当丛林资源评估，物价部分作出价格审定，劳动经费由县财务足额保证，防备益处系结与评估虚高。

　　优化贷款产物，正在下降息金的本原上，将林农单户贷款金额进步到1000万元、还款限期拉长至8年。所贷金钱，可用于席卷林业坐褥正在内的合法合规的其他坐褥谋划。

　　为让金融机构吃下“定心丸”，当局从财务拿出2000万元行动兜底收储启动资金，同时拟订林权兜底收储、丛林贸易保障轨造。

　　会同县林业局副局长杨海生先容，林权兜底收储，即借债人过期1个月还不行还款时，由县林司按不高于典质林权评估值65%的价钱实行兜底收储。归还结束后，该公司既能够通过拍卖等式样将典质林权措置变现，也可依次第向银行再用林权申请贷款。

　　丛林贸易保障轨造，即保障公司向典质林权贷款人，依据实践贷款额度3‰的法式收取保费。若典质林木蒙受冰灾、虫灾、失火、水灾等灾难，凭据耗损水平，由保障公司按次第理赔，最高能得到实践贷款额90%的资金赔付。

　　2021年，龙丽云用林权典质得到银行贷款90余万元，用于林道修筑、工资支出等。林场效益渐好，本年6月，她还清贷款后，再次向银行提出贷款申请，用于推广林木加工坐褥基地，“钱滚钱，才有活途。”

　　同样有底气的，再有会同村庄贸易银行行长曾云。“次第标准，渠道流通，解任了‘收不回’的顾忌。”从旧年头至今，该行累计发放贷款6600多万元。

　　“3年时分，累计发放林权典质贷款超3亿元。目前，全县共流转林地40余万亩，撬动社会本钱投资40亿元以上。”杨海生说，之前“碰了一鼻子灰”，此刻终究“舒了一口吻”林木。

　　不砍树，照样能致富。告辞“木头经济”，幼林权变大林权，会同不才一盘“大棋”。

　　该县以林权贷为桥梁，指示企业、团结社、林农抱团兴盛。林企依托村级团结社，以租赁或股份团结的式样，流转林农琐屑林地装备原原料坐褥基地林木，依赖绿色金融不动产权证向银行贷款，向村级团结社支出统造费。林农可得到土地流转费或分红，还可优先到基地务工。

　　“公司流转竹林2万余亩，目前已支出5年的土地流转费及村整体统造费300多万元，此中仅向泥湾村就支出100多万元。”湖南绿地高新农林开垦有限公司副总司理王苛嘉说，“咱们欺骗贷款实行技改扩规，本年产值估计能翻番。”

　　“幼林权变大林权，林农得实惠、团结社得兴盛、企业得效益。”会同县林业局副局长杨海生说，目前，该县共有15.4万亩林地林权流转到了林企、林业大户，新缔造百般林业财产团结社40余个。

　　林权贷经几年兴盛，客户群体根本安闲，怎么保留量、扩增量?旧年，会同缔造村庄产权往还中央，昭彰整体一切林权往还应进尽进、局部一切林权往还鞭策进入。

　　“以前林权往还民多正在线下，林农的议价才具弱，益处难保证。”杨海生说，中央缔造后，线上公然公道刚正竞价，不但可防备围标串标林木，还能确保公民益处不受损害。

　　7月18日，会同县村庄产权往还中央受该县广坪国有林场、炮团侗族苗族乡炮团村和岩头坪村委托，正在网上公然竞拍让与106.95亩过熟杉木林的一切权。

　　竞拍吸引来自贵州天柱、湖南靖州、湖南会同两省三县的24位客商到场。经网上41轮激烈竞价，竞拍价钱从起拍总价62.26万元一块攀升。最终，来自贵州省天柱县的杨天贵，以90.26万元的最高价，竞拍获胜。

　　“此次竞拍完成溢价28万元，溢价一面由林权一切者拿60%、村整体拿30%。”杨海生笑着说，“丛林不但长‘叶子’，还能长‘票子’。”

　　会同县坚硬筑设和践行“绿水青山便是金山银山”理念，阐明林长造的轨造上风，通过不息摸索和轨造改进，变成当局搭台、银行贷款、保障承保、收储兜底的林权典质贷款形式。

　　一是从林地、林木、林生态多方面激勉林业经济兴盛潜力，有用盘活丛林资源;二是消弭了林农、村整体经济机合、企业和银行的后顾之忧，督促了林权价格的多元赋值和增值，完成“幼山变大山”;三是买通了生态美和公民富之间的堵点卡点，完成了绿水青山和金山银山的彼此督促和有机联合。

　　会同县林权典质贷款形式，为全省深化整体林权轨造更始供应了可复造可执行的体会和形式，有利于统统饱励我省取消林业融资体例机造膺惩，正在林权典质贷款各个症结完成各部分亲近配合和全社会同向发力，变成林业经济兴盛的巨大内活络力，彻底告辞林业资源变现难、林农林企融资难和林业财产兴盛难的史书。【下层变革故事汇】让丛林既长“叶子”又长“票子”林木